В каком случае родитель, который не платит алименты, может быть привлечен к уголовной ответственности?
Разъясняет помощник прокурора Шевченко В.Д.
Ответ: Родитель может быть привлечён к уголовной ответственности за неуплату алиментов согласно ст. 157 Уголовного кодекса РФ («Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей»). Для этого необходимо одновременное соблюдение нескольких условий:
- Наличие решения суда или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов. Это основание для возникновения обязанности выплачивать средства на содержание ребёнка.
- Неуплата алиментов без уважительных причин. Суд должен установить, что родитель умышленно не выполнял обязанность по выплате алиментов, а не из-за обстоятельств, которые от него не зависели (например, тяжёлая болезнь, потеря работы не по вине должника и т. п.). Отсутствие работы само по себе не является уважительной причиной, если родитель не предпринимал мер для трудоустройства (не вставал на учёт в центре занятости, не искал работу).
- Неоднократность деяния. Это означает, что родитель был подвергнут административному наказанию по ст. 5.35.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ («Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей») и продолжил не платить алименты в период, когда считается подвергнутым административному наказанию. Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, определяется ст. 4.6 КоАП РФ.
- Продолжительность неуплаты – не менее двух месяцев подряд после привлечения к административной ответственности.
Вопрос: Существует ли ограничение по списанию средств судебными приставами исполнителями со счетов должников?
Разъясняет старший помощник прокурора Резвин А.А.
Согласно требованиям действующего законодательства, со счетов должников по исполнительному производству может взыскиваться ежемесячно до половины получаемой заработной зарплаты.
С целью недопущения фактов возникновения тяжелых ситуаций, а также фактов списания денежных средств, начисляемых отдельным льготным категориям граждан, ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен исчерпывающий перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание.
К подобным доходам, в числе прочего, относятся:
- денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;
- ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);
- пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, беременным женщинам, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
При возникновении фактов необоснованного списания денежных средств, лицо, чьи права были нарушены, вправе обжаловать действия судебных приставов-исполнителей вышестоящим должностным лицам,
в органы прокуратуры или в суд.
Вопрос: Можно ли перенести ежегодный оплачиваемый отпуск?
Отвечает помощник прокурора Шевченко В.Д.
Да, статьей 124 Трудового Кодекса Российской Федерации предусмотрена такая возможность. При этом в обязательном порядке работодателем учитывается пожелание работника.
Так, ежегодный оплачиваемый отпуск продлевается или переносится на другой срок в следующих случаях:
- временной нетрудоспособности работника (например, в случае болезни);
- исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, при условии, что для этого действующим трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;
- в иных случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.
При этом, если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником.
Вопрос: Я не подавал показания счетчиков более трех месяцев, произведут ли мне перерасчет?
Отвечает старший помощник прокурора Гундырева П.А.
Да, перерасчёт возможен, но условия зависят от конкретной ситуации
и типа коммунальной услуги. Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 №354), если потребитель не передаёт показания счётчиков, расчёт платы происходит поэтапно:
- В течение первых трёх расчётных периодов (месяцев) плата начисляется исходя из среднемесячного объёма потребления (если есть данные за предыдущие периоды).
- По истечении трёх месяцев расчёт переключается на нормативы потребления с учётом числа проживающих в помещении граждан.
Если спустя три месяца вы передадите актуальные показания счётчиков, исполнитель коммунальных услуг (управляющая компания, ТСЖ, ресурсоснабжающая организация) обязан произвести перерасчёт за весь период, когда начисления производились без учёта реальных показаний. Это предусмотрено пунктом 61 Правил №354.
Условия для перерасчёта:
- Прибор учёта должен быть исправен.
- Пломбы на счётчике не должны быть повреждены.
- Срок поверки прибора не должен истечь.
Если при проверке (например, при визите сотрудника управляющей компании) будут выявлены нарушения (поломка счётчика, повреждённые пломбы), перерасчёт может быть отклонён.
Вопрос: Коллега рассказал, что изменился порядок предоставления больничных. В чем они заключаются?
Отвечает помощник прокурора Иванова Т.С.
В 2026 году произошли изменения в порядке предоставления больничных листов, связанные с усилением контроля за часто болеющими пациентами и дальнейшим развитием системы электронных листков нетрудоспособности (ЭЛН).
Изменения для часто болеющих пациентов.
С 2026 года, если гражданин за последние 6 месяцев оформлял 4
и более больничных листа (по любой причине, кроме ухода за больным родственником, беременности, лечения социально значимых заболеваний, карантина или лечения в стационаре), при очередном обращении врач выдаст листок нетрудоспособности максимум на 5 дней.
В течение этих 5 дней лечащий врач обязан направить документы пациента на рассмотрение врачебной комиссии. Комиссия проанализирует причины частой нетрудоспособности, назначит лечение или дополнительные обследования, а затем примет решение о продлении или закрытии больничного.
Цель нововведения – сократить злоупотребление больничными и повысить эффективность выявления причин длительных заболеваний.
К социально значимым заболеваниям, которые не подпадают под это правило, относятся, например, туберкулёз, ВИЧ, диабет.
Вопрос: Я работал в магазине, осуществляющем продажу книг. Спустя несколько месяцев выяснилось, что работодатель меня не трудоустроил. Как мне быть в такой ситуации?
Отвечает помощник прокурора Мелтонян Н.С.
Трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции.
Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты.
За неоформление трудовых отношений с работником действующим законодательством предусмотрена административная ответственность по ч. 4 ст. 5.27 КоАП.
Кроме того, в случае, если работодателем не будут устранены нарушения в добровольном порядке, Вы наделены правом обратиться в суд,
а также в прокуратуру района для защиты своих интересов.
Вопрос: Какая ответственность установлена за оскорбление? И куда обращаться если меня оскорбили в социальной сети?
Отвечает старший помощник прокурора Александрова С.Р.
Ответ: За оскорбление в России установлена административная ответственность по статье 5.61 КоАП РФ. В заявлении необходимо указать дату, время, место и обстоятельства произошедшего, а также свидетелей, подтверждающих факт оскорбления. Кроме того, пострадавший вправе обратиться в суд с иском о защите чести, достоинства и деловой репутации
на основании ст. 152 ГК РФ. В таком случае можно потребовать удаления
и опровержения порочащих сведений, возмещения убытков и компенсации морального вреда. Важно учитывать, что не любое высказывание может быть признано незаконным. Для суда необходимо доказать, что сведения носят порочащий характер, не соответствуют действительности и были распространены. В некоторых случаях может потребоваться лингвистическая экспертиза. Если неизвестно, кто совершил оскорбление, можно подать в суд заявление о признании распространённых сведений не соответствующими действительности (п. 8 ст. 152 ГК РФ).
Работа для молодежи: особенности трудоустройства несовершеннолетних
Летние каникулы, свободное время после учебы - отличная возможность для подростков получить первый трудовой опыт, заработать собственные деньги и почувствовать себя самостоятельными. Однако, трудоустройство несовершеннолетних имеет ряд важных особенностей, которые необходимо учитывать как работодателям, так и самим молодым работникам и их родителям.
Возрастные ограничения и необходимые документы:
• С 14 лет: Возможность трудоустройства для выполнения легкой работы, не причиняющей вреда здоровью и не нарушающей процесс обучения, только с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства.
• С 15 лет: Возможно трудоустройство без согласия органа опеки и попечительства, но по-прежнему необходимо согласие одного из родителей (опекуна, попечителя) для выполнения легкой работы, не причиняющей вреда здоровью.
• С 16 лет: Возможно трудоустройство на общих основаниях, с соблюдением трудового законодательства, без согласия родителей (опекунов, попечителей).
Для трудоустройства несовершеннолетнему понадобятся следующие документы:
• Паспорт или свидетельство о рождении (для лиц, не достигших 16 лет);
• Трудовая книжка (если ранее не оформлялась, работодатель обязан ее завести);
• Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
• Документ об образовании или документ, подтверждающий квалификацию (при наличии);
• Медицинская справка (обязательна для всех несовершеннолетних при поступлении на работу);
• Письменное согласие одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства (для лиц, достигших 14 лет).
Ограничения по условиям труда:
Трудовое законодательство устанавливает ряд ограничений для работы несовершеннолетних, направленных на защиту их здоровья и нравственного развития:
• Сокращенная продолжительность рабочего времени:
• Для работников в возрасте до 16 лет - не более 24 часов в неделю;
• Для работников в возрасте от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю.
• Если работник совмещает работу с учебой, продолжительность рабочего времени сокращается вдвое.
• Запрет на работу во вредных и опасных условиях труда: Несовершеннолетние не могут быть заняты на работах, которые могут нанести вред их здоровью или нравственному развитию (например, работа с вредными веществами, в ночных клубах, игорном бизнесе).
• Запрет на перенос и передвижение тяжестей, превышающих установленные нормы: Существуют ограничения по весу переносимых и передвигаемых тяжестей для несовершеннолетних, чтобы избежать проблем со здоровьем.
• Запрет на работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также на сверхурочную работу: Исключения допускаются только для творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, театров и цирков.
• Обязательное проведение предварительного и периодических медицинских осмотров: Цель - своевременное выявление возможных заболеваний, связанных с условиями труда.
• Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 31 календарный день: Отпуск предоставляется в удобное для работника время.
Важные моменты для работодателей:
• Тщательно проверять документы несовершеннолетнего при приеме на работу.
• Оформлять трудовой договор в соответствии с требованиями трудового законодательства.
• Создавать безопасные условия труда, соответствующие возрасту и физическим возможностям работника.
• Обеспечивать соблюдение всех гарантий и льгот, предусмотренных трудовым законодательством для несовершеннолетних.
• Помнить об ответственности за нарушение трудовых прав несовершеннолетних.
Советы для несовершеннолетних, планирующих трудоустройство:
• Внимательно читайте трудовой договор перед подписанием.
• Узнайте о своих правах и обязанностях как работника.
• Не соглашайтесь на работу, которая может нанести вред вашему здоровью.
• Не бойтесь обращаться за помощью к родителям, учителям или в органы защиты прав детей.
Разъясняет старший помощник прокурора Гагаринского административного района г. Саратова Козина Т.С.
На основании «Письма» Минпросвещения Российской Федерации от 09.04.2024 № АН-657/09 «Об обеспечении дополнительных выплат за классное руководство (кураторство)" в небольших населенных пунктах с 1 марта 2024 г. увеличена выплата ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство.
Так, в образовательных организациях, расположенных в населенных пунктах с численностью менее 100 тыс. человек, доплата увеличена на 5 тыс. рублей.
Указанные увеличенные выплаты должны быть доведены до получателей за март 2024 года не позднее 27 апреля 2024 года, за апрель 2024 года - не позднее установленных сроков доведения выплат за классное руководство за апрель 2024 года.
Федеральным законом от 28.02.2023 № 47-ФЗ внесены изменения в статьи 40 и 41 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации"
Так, с 1 сентября 2023 года школьным автобусам и автобусам, осуществляющим организованную перевозку группы детей, не придется платить за проезд по платным автомобильным дорогам и платным участкам автомобильных дорог.
Также указанный нормативный акт регламентирует порядок предоставления льготного проезда или проезда без взимания платы по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, платным частным автомобильным дорогам общего пользования, а также платным участкам таких дорог.
Прокуратурой Гагаринского административного района разъясняется, что поводами для возбуждения уголовного дела служат: заявление о преступлении, явка с повинной, сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников, постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.
Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.
При рассмотрении Вашего сообщения в органах полиции обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в гіределах компетенции, установленной настоящим законодательством.
При рассмотрении Вашего заявления сотрудники полиции вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном настоящим законодательством, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов.
В случаях, если должностными лицами отдела полиции Ваше заявление не принимается, то необходимо обратиться по тел.:
- Заместитель прокурора Гагаринского административного района г. Саратова Плюснин Роман Николаевич: 8(845)265-30-90;
- Помощник рокурора Гагаринского административного района г. Саратова Пядышев Иван Александрович: 8(845)265-30-91
Памятка для граждан: Уголовная ответственность за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат
В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Невыплата заработной платы и иных выплат является одним из нарушений конституционных прав гражданина.
Согласно части 6 статьи 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Статья 145.1 Уголовного кодекса РФ предусматривает ответственность за преступное нарушение трудовых прав граждан.
В соответствии со статьей 145.1 УК РФ.
1. Частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, – наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.
2. Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем
- физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации,
– наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли тяжкие последствия, – наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
Примечание. Под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат в настоящей статье понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.
Предметом преступления являются заработная плата, пенсии, стипендии, пособия и иные установленные законом выплаты.
Объектом преступления выступает обеспечение права каждого работника на своевременную в полном размере выплату заработной платы, а также права на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Объективная сторона преступления заключается в деянии в виде невыплаты (бездействие) свыше определенного законом срока заработной платы и иных установленных законом выплат. Частью 1 статьи установлена ответственность за частичную свыше трех месяцев невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат. Задолженность по указанным выплатам в течение трех месяцев с момента установленного срока первоначальной выплаты является
необходимым условием объективной стороны состава преступления.
В соответствии с примечанием к статье под частичной невыплатой заработной платы и иных установленных законом выплат следует понимать осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы. Следовательно, если работодатель производит выплату заработной платы, составляющую менее 50% от ее размера с учетом всех выплат стимулирующего характера и районного коэффициента, то следует рассматривать вопрос о наличии в деянии этого преступления.
Квалифицированный состав преступления (часть 2) образует полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Частью 3 статьи установлена ответственность за совершение деяний, предусмотренных частями 1 и 2 этой статьи, в случае, если они повлекли наступление тяжких последствий. Для наличия объективной стороны данного квалифицированного состава необходимо и наличие причинной связи между деянием и наступившими последствиями.
Составы преступлений, предусмотренные частями 1 и 2 статьи, являются формальными. Они будут окончены соответственно по истечении трех или двух месяцев с начальной даты возникновения невыполненной обязанности по производству выплат. Материальный состав преступления (ч. 3 статьи) будет окончен по истечении указанных выше сроков с момента наступления тяжких последствий.
Понятие тяжких последствий носит оценочный характер. Это может быть утрата трудоспособности, заболевание, инвалидность, вред здоровью, смерть человека, уничтожение или повреждение имущества и др.
Состав преступления будет только в том случае, если невыплата имела место при наличии реальной возможности выплатить заработную плату и т.д. В противном случае состав рассматриваемого преступления отсутствует.
Следует также обратить внимание на то обстоятельство, что объективная сторона невыплаты заработной платы осуществляется путем бездействия в течение свыше двух или трех месяцев подряд. Поэтому объективная сторона будет отсутствовать, например, тогда, когда до достижения двухмесячного срока производится выплата заработной платы и т.д., а затем выплаты вновь
не осуществляются. Таким образом, факт выплаты прерывает установленный законом срок невыплаты. Однако также следует учесть, что при определенных обстоятельствах полная невыплата заработной платы и иных выплат может преобразоваться в невыплату частичную.
Продолжал ли работник осуществлять трудовую функцию в течение двух месяцев после указанной даты, для квалификации деяния по статье 145.1 УК РФ правового значения не имеет. Приостановление (прекращение при увольнении) исполнения работником трудовой функции не освобождает работодателя от обязанности произвести выплату заработной платы.
Субъективная сторона формальных составов преступлений (части 1 и 2) характеризуется виной в виде прямого умысла, а материального состава преступления (часть 3) характеризуется двумя формами вины. Отношение к деянию характеризуется умыслом, а к последствиям - неосторожностью.
Обязательным признаком субъективной стороны преступления является мотив – корыстная или иная личная заинтересованность. Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ под корыстной заинтересованностью понимается стремление лица путем совершения неправомерных действий получить для себя или других лиц выгоду имущественного характера, не связанную с незаконным безвозмездным обращением имущества в свою пользу или пользу других лиц. Под иной личной заинтересованностью понимается стремление лица извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленное такими побуждениями, как карьеризм, семейственность, желание приукрасить действительное положение, получить взаимную услугу, заручиться поддержкой в решении какого-либо вопроса, скрыть свою некомпетентность и т.п.
В связи с этим существенное значение приобретает установление, какие именно выгоды и преимущества приобрел руководитель, допустивший невыплату заработной платы. Личная неприязнь к работнику и, как ее следствие, невыплата заработной платы могут рассматриваться как личная заинтересованность.
Субъект преступления специальный – руководитель организации, работодатель - физическое лицо, руководитель филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации.
С заявлением о нарушении прав на оплату труда, в том числе совершенном преступлении, следует обращаться в органы Следственного комитета РФ либо прокуратуру города (района) по месту жительства или работы.
